ÜNVAN BAZINDA İŞ/GÖREV TANIMLARI KİTABI REVİZYONU HAKKINDA GENELGE
Yükleme tarihi: 01 Ocak 2012
Belge görünmüyorsa yeni sekmede açın → veya Google görüntüleyici ile açın →
Özet
Bu doküman, SGK Strateji Geliştirme Başkanlığı İç Kontrol Daire Başkanlığınca hazırlanan "Unvan Bazında İş/Görev Tanımları Kitabı"nın revize edilmiş halidir ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile ihdas edilen tüm kadro unvanları için hazırlanmış İş/Görev Tanım Formlarından oluşur; Kurumun merkez ve taşra teşkilatındaki mevcut kadro ve görevlerin tamamını kapsar. Giriş bölümü, çalışmanın iç kontrol sisteminin bir bileşeni ve liyakat sisteminin uygulanmasına katkı aracı olma amacını, 5502 sayılı Kanun ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa dayandığını, temel/teknik/yönetsel olmak üzere üç türe ayrılan yetkinlik modelini (toplam 8-10 yetkinlik; unvan grubuna göre değişen temel 2-4, teknik 2-7, yönetsel 0-6 aralıklarında dağılım tablosu) ve İş/Görev Tanım Formunun (kadronun statüsü/unvanı/sınıfı, bağlı olduğu unvan, kısa ve ayrıntılı görev tanımı, gerekli yetkinlikler) kullanım usulünü açıklar; ayrıca Kurumun teşkilat şemasını (Başkan, Başkan Yardımcıları, dört Genel Müdürlük -Emeklilik Hizmetleri, Sigorta Primleri, Genel Sağlık Sigortası, Hizmet Sunumu-, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Aktüerya ve Fon Yönetimi, Strateji Geliştirme Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, İç Denetim Birimi, İnsan Kaynakları, Destek Hizmetleri, İnşaat ve Emlak Daire Başkanlıkları, taşrada Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri ve Merkezleri) içerir. Kitabın esas kısmı, Genel İdare Hizmetleri Sınıfı (Kurum Başkanından başlayarak Başkan Yardımcısı, dört Genel Müdür, Rehberlik ve Teftiş Başkanı, otuz civarında farklı unvanlı Daire Başkanı -Aktüerya ve Fon Yönetimi, Sigortalı/Kamu Görevlileri Emeklilik, Yurtdışı Hizmetler, Primsiz Aylıklar, Kısa Vadeli Sigortalar, Sigortalı Tescil ve Hizmet, İşverenler/Sigortalılar/İhtilaflı Primler, Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele, Politika Geliştirme, İlaç ve Eczacılık, Sağlık Hizmetleri, Tıbbi Malzeme, İzleme ve Değerlendirme, Sağlık Sigortacılığı, Maluliyet ve Sağlık Kurulları, Bilgi Sistemleri ve Güvenliği, çeşitli yazılım daireleri, Mali Yönetim, Teknoloji ve İş Geliştirme, Elektronik Arşiv, Kurumsal İletişim, Stratejik Yönetim, İç Kontrol, AB ve Dış İlişkiler, Muhasebe, Bütçe-, Sosyal Güvenlik İl Müdürü/Yardımcısı, Sosyal Güvenlik Merkez Müdürü/Yardımcısı, Başmüfettiş/Müfettiş, İç Denetçi, Hukuk Müşaviri, Sosyal Güvenlik/Mali Hizmetler Uzmanı ve yardımcıları, Sosyal Güvenlik Denetmeni ve yardımcısı, Sivil Savunma Uzmanı, Şube Müdürü, Aktüer, Sosyolog, Uzman/Araştırmacı, Şef, Müfettiş Yardımcısı, Programcı, Çözümleyici, İcra Memuru, Memur/VHKİ, Mütercim, Çocuk Eğitimcisi), Avukatlık Hizmeti Sınıfı (Avukat), Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı (Uzman Tabip/Tabip/Diş Tabibi, Eczacı, Daire Tabibi, Sosyal Çalışmacı, Diyetisyen, Çocuk Gelişimcisi, Hemşire), Teknik Hizmetler Sınıfı (Mühendis, Mimar, İstatistikçi, Tekniker, Teknisyen) ve Yardımcı Hizmetler Sınıfı (Hizmetli, Dağıtıcı, Aşçı) olmak üzere beş hizmet sınıfı altında onlarca unvan için ayrı ayrı doldurulmuş İş/Görev Tanım Formlarından oluşur; her form ilgili unvanın kısa görev tanımını ve maddeler halinde ayrıntılı görev listesini içerir (örneğin Kurum Başkanı formu; Kurumu mevzuata uygun yönetme, politika/strateji belirleme, denetim, Yönetim Kurulu kararlarının uygulanması, Kurumu temsil, belirli parasal limitler dahilinde taşınmaz/ihale kararları onaylama, prim borçlusu işverenleri kamuoyuna açıklama gibi görevleri sayar). Doküman ayrıca ekler halinde Tablo 2 (Yetkinlikler Sözlüğü tanımları) ve Tablo 3 (boş İş/Görev Tanım Formu şablonu) içerir. Bu bir mevzuat metni değil SGK'nın kendi personeli için hazırladığı kapsamlı idari/kurum içi bir görev tanımı kılavuzu olduğundan, altmışın üzerindeki unvanın tamamının uzun görev listeleri ile yetkinlik sözlüğündeki tüm tanımlar tek tek aktarılmamış, dokümanın genel yapısı, kapsamı ve temsili bir örneği özetlenmiştir.
Belge Metni
I T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU UNVAN BAZINDA İŞ/GÖREV TANIMLARI KİTABI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI İç Kontrol Daire Başkanlığı
I ÖNSÖZ Bilindiği üzere, kamu kuruluşları asli ve sürekli kamu hizmetlerinin yerine getirilmesini istihdam ettikleri personel aracılığıyla gerçekleştirmektedirler. Bu çalışmada, Kurumumuzca yerine getirilen görev ve hizmetlerle ilgili olarak görevlendirilen personelden, 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu ile ihdas edilmiş olan kadro unvanlarına ait UNVAN BAZINDA İŞ/GÖREV TANIMLARI bulunmaktadır. Bütünsel bakış açısıyla hazırlanan ve sunulan bu çalışma, unvan bazında iş/görev tanımlarına ilişkin, Sosyal Güvenlik Kurumu merkez ve taşra teşkilatındaki mevcut kadro ve görevleri kapsayacak şekilde oluşturulmuştur. Her kadro unvanı için bir “İş/Görev Tanımları Formu” düzenlenerek kolay anlaşılabilirlik esası gözetilmiştir. Düzenlenen form, görev tanımlarının kısa tanımları, işlerin mevzuata uygun etkin, etkili ve verimli şekilde yerine getirilmesinin yanı sıra, gerekli nitelikleri belirleyen kriterleri de içeriğinde barındırmaktadır. İş/Görev Tanım Formu; - Kadronun statüsü, - Kadronun unvanı, - Kadronun sınıfı, - Bağlı olduğu unvan, - İş/Görev kısa tanımı, - İş/Görev ayrıntılı tanımı, - İş/Görevin gerektirdiği yetkinlikler, içeriğini sunmakta, görev ve sorumlulukları eşleştirirken kanun ve yönetmeliklere atıf yapmanın yanında, gerekli gördüğü bölümlerde ayrıntılı tanımlamalara yer vererek ilgilinin bilgiye daha kolay ulaşmasını amaçlamaktadır. Unvan Bazında İş/Görev Tanımları Kitabı; Personelin kendi görevlerini, yetki ve sorumluluklarını kavrayabilmeleri için kaynak teşkil eder. Birimlerde verimlilik ve etkinliğin arttırılmasına yardımcı olur. Liyakat sisteminin uygulanmasına katkı sağlar. Unvan Bazında İş/Görev Tanımları Hazırlanırken İzlenen Yöntem; Unvan Bazında İş/Görev Tanımlarının hazırlanmasında 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, Sosyal Güvenlik Kurumu Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ve Kurumumuz bünyesinde yapılmış olan görev tanımlarıyla ilgili çalışmalardan yararlanılmıştır. Unvan sıralamasında, 5502 sayılı Kanuna ekli I ve II sayılı liste dikkate alınmıştır. Değerlendirme; İş/Görev Tanımı çalışması ile belirlenen hususların, Kurum amaç ve görevleri doğrultusunda, zaman kavramının ortaya çıkaracağı etkiler de göz önünde tutularak güncellenmesi gerekir. STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI İç Kontrol Daire Başkanlığı
II İÇİNDEKİLER TEŞKİLAT ŞEMASI ............................................................................................................... 1 UNVAN BAZINDA İŞ/GÖREV TANIMLARI VE YETKİNLİKLERE İLİŞKİN İZLENEN YÖNTEM ............................................................................................................... 2 Tablo 1 - Yetkinlik Sayıları Dağılımı...................................................................................... 4 GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI................................................................................ 5 Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı ............................................................................................. 6 Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcısı ........................................................................... 7 Genel Müdür (Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü) ................................................................ 8 Genel Müdür (Sigorta Primleri Genel Müdürü) ......................................................................... 9 Genel Müdür (Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürü) ............................................................ 10 Genel Müdür (Hizmet Sunumu Genel Müdürü) ...................................................................... 11 Rehberlik ve Teftiş Başkanı ..................................................................................................... 12 Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanı ............................................................................... 14 Strateji Geliştirme Başkanı....................................................................................................... 15 1. Hukuk Müşaviri.................................................................................................................... 16 Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri ........................................................................................... 17 İç Denetim Birimi Başkanı ....................................................................................................... 18 İnsan Kaynakları Daire Başkanı ............................................................................................... 20 Destek Hizmetleri Daire Başkanı ............................................................................................. 22 İnşaat ve Emlak Daire Başkanı ................................................................................................ 23 Daire Başkanı (Sigortalı Emeklilik Daire Başkanı) ................................................................. 24 Daire Başkanı (Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanı) ................................................... 25 Daire Başkanı (Yurtdışı Hizmetler Daire Başkanı).................................................................. 27 Daire Başkanı (Primsiz Aylıklar Daire Başkanı) ..................................................................... 28 Daire Başkanı (Kısa Vadeli Sigortalar Daire Başkanı) ............................................................ 30 Daire Başkanı (Koordinasyon ve Bilgilendirme Daire Başkanı) ............................................. 31 Daire Başkanı (Sigortalı Tescil ve Hizmet Daire Başkanı)...................................................... 32 Daire Başkanı (İşverenler Prim Daire Başkanı) ....................................................................... 34 Daire Başkanı (Sigortalılar Prim Daire Başkanı) ..................................................................... 36 Daire Başkanı (İhtilaflı Primler Daire Başkanı) ....................................................................... 37 Daire Başkanı (Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Daire Başkanı)............................................. 38 Daire Başkanı (Politika Geliştirme Daire Başkanı) ................................................................. 39 Daire Başkanı (İlaç ve Eczacılık Daire Başkanı) ..................................................................... 41 Daire Başkanı (Sağlık Hizmetleri Daire Başkanı) ................................................................... 42 Daire Başkanı (Tıbbi Malzeme Daire Başkanı) ....................................................................... 44 Daire Başkanı (İzleme ve Değerlendirme Daire Başkanı) ....................................................... 46 Daire Başkanı (Sağlık Sigortacılığı Daire Başkanı) ................................................................. 48 Daire Başkanı (Maluliyet ve Sağlık Kurulları Daire Başkanı)................................................. 49 Daire Başkanı (Bilgi Sistemleri ve Güvenliği Daire Başkanı) ................................................. 51 Daire Başkanı (Elektronik Yayın ve Bilgi Dağıtım Daire Başkanı) ........................................ 53 Daire Başkanı (Kurumsal ve Sosyal Sigorta Yazılımları Daire Başkanı) ................................ 55 Daire Başkanı (Genel Sağlık Sigortası Yazılımları Daire Başkanı) ........................................ 57 Daire Başkanı (Mali Yönetim ve Organizasyon Daire Başkanı) ............................................. 59 Daire Başkanı (Teknoloji ve İş Geliştirme Daire Başkanı)...................................................... 61 Daire Başkanı (Elektronik Arşiv Yönetimi Daire Başkanı) ..................................................... 63 Daire Başkanı (Kurumsal İletişim Daire Başkanı) ................................................................... 64 Daire Başkanı (Stratejik Yönetim Daire Başkanı) ................................................................... 66
III Daire Başkanı (İç Kontrol Daire Başkanı) ............................................................................... 68 Daire Başkanı (Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanı) ............................................... 70 Daire Başkanı (Muhasebe Daire Başkanı) ............................................................................... 72 Daire Başkanı (Bütçe Daire Başkanı) ...................................................................................... 73 Sosyal Güvenlik İl Müdürü ...................................................................................................... 75 Sosyal Güvenlik İl Müdür Yardımcısı ..................................................................................... 77 Sosyal Güvenlik Merkez Müdürü ............................................................................................ 78 Sosyal Güvenlik Merkez Müdür Yardımcısı ........................................................................... 79 Başmüfettiş/Müfettiş ................................................................................................................ 80 İç Denetçi ................................................................................................................................. 83 Hukuk Müşaviri........................................................................................................................ 84 Sosyal Güvenlik Uzmanı .......................................................................................................... 85 Mali Hizmetler Uzmanı ............................................................................................................ 86 Sosyal Güvenlik Denetmeni ..................................................................................................... 87 Sivil Savunma Uzmanı ............................................................................................................. 89 Şube Müdürü ............................................................................................................................ 91 Aktüer ....................................................................................................................................... 92 Sosyolog ................................................................................................................................... 93 Uzman (Ö) ................................................................................................................................ 94 Araştırmacı (Ö) ........................................................................................................................ 95 Şef............................................................................................................................................. 96 Müfettiş Yardımcısı.................................................................................................................. 98 Programcı ............................................................................................................................... 100 Çözümleyici ........................................................................................................................... 101 Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcısı ...................................................................................... 102 Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı ........................................................................................ 103 Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısı ................................................................................. 104 İcra Memuru ........................................................................................................................... 106 Memur/Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ........................................................................ 109 Mütercim ................................................................................................................................ 110 Çocuk Eğitimcisi .................................................................................................................... 111 AVUKATLIK HİZMETİ SINIFI ....................................................................................... 112 Avukat .................................................................................................................................... 113 SAĞLIK HİZMETLERİ VE YARDIMCI SAĞLIK HİZMETLERİ SINIFI ............... 115 Uzman Tabip/Tabip/Diş Tabibi ............................................................................................. 116 Eczacı ..................................................................................................................................... 120 Daire Tabibi............................................................................................................................ 122 Sosyal Çalışmacı .................................................................................................................... 123 Diyetisyen ............................................................................................................................... 124 Çocuk Gelişimcisi .................................................................................................................. 125 Hemşire .................................................................................................................................. 126 TEKNİK HİZMETLER SINIFI ......................................................................................... 127 Mühendis ................................................................................................................................ 128 Mimar ..................................................................................................................................... 130 İstatistikçi ............................................................................................................................... 132 Tekniker ................................................................................................................................. 133
IV Teknisyen ............................................................................................................................... 135 YARDIMCI HİZMETLER SINIFI .................................................................................... 136 Hizmetli .................................................................................................................................. 137 Dağıtıcı ................................................................................................................................... 138 Aşçı......................................................................................................................................... 139 Tablo 2 - Yetkinlikler Sözlüğü ............................................................................................... 140 Tablo 3 - İş/Görev Tanımı Formu .......................................................................................... 163
TEŞKİLAT ŞEMASI Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği KURUM BAŞKANI VE YÖNETİM KURULU BAŞKANI Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Hukuk MüşavirliğiStrateji Geliştirme Başkanlığı İç Denetim Birimi Başkanlığı BAŞKAN YARDIMCISI ANA HİZMET BİRİMLERİ Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı DANIŞMA BİRİMLERİ YARDIMCI HİZMET BİRİMLERİ SOSYAL GÜVENLİK KURUMU GENEL KURUL SOSYAL GÜVENLİK YÜKSEK DANIŞMA KURULU BAŞKAN YARDIMCISI BAŞKAN YARDIMCISI BAŞKANLIK YÖNETİM KURULU MERKEZ TEŞKİLATI TAŞRA TEŞKİLATI İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri Sosyal Güvenlik Merkezleri
UNVAN BAZINDA İŞ/GÖREV TANIMLARI VE YETKİNLİKLERE İLİŞKİN İZLENEN YÖNTEM Bu kitapta belirtilmiş olan unvan bazında iş/görev tanımları, Kurumda çalışan tüm personelin temel görev ve sorumluluklarını kapsamakta ve iç kontrol sisteminin önemli bir bileşenini oluşturmaktadır. Bu nedenle görev unvanlarının ve iş tanımlarının zaman içinde ortaya çıkacak ihtiyaçlar doğrultusunda güncellenmesi ve Kurum çalışanlarının bilgilendirilmesinin, gerek içinde bulunduğumuz kurumsal dönüşüm sürecinde, gerekse ilerleyen dönemlerde performans bazlı yönetimin hayata geçirilmesi açısından Kuruma büyük yararı olacağı düşünülmektedir. Kurumun, personel yapısına ve tabi olunan mevzuata uygun yetkinliklerinin tanımlanmasına olanak sağlayan bir yetkinlik modeli oluşturulmuştur. Yetkinlik modeli çalışması ile farklı hiyerarşik seviyedeki personelden ne tür ve kaç adet yetkinlik beklenmesi gerektiği ortaya konulmuştur. Her bir görev unvanı için belirlenmiş olan yetkinliklerin ve Kurum için hazırlanmış olan yetkinlik sözlüğünün (Tablo 2) okunmasından önce bu sınıflandırmaya değinmek faydalı olacaktır. Kurum için hazırlanan yetkinlik modeli, literatürde önerildiği ve dünyaca kabul gördüğü şekliyle üç ana tür yetkinlik içermektedir. Temel, teknik ve yönetsel olarak isimlendirilen bu yetkinlik türleri aşağıda tanımlanmıştır. 1. Temel Yetkinlikler Çalışanın yaptığı işi destekleyen yetkinlikler temel yetkinlik olarak adlandırılmaktadır. 2. Teknik Yetkinlikler Çalışanın fiilen yaptığı işi doğrudan ilgilendiren yetkinlikler teknik yetkinlik olarak adlandırılmaktadır. 3. Yönetsel Yetkinlikler Yöneticilik fonksiyonu olan tüm personelin, temel ve teknik yetkinliklerinin yanı sıra, yönetici olmalarından dolayı üstlendikleri rolleri yerine getirebilmek üzere yönetsel yetkinlikler de göstermesi beklenmektedir. Yönetsel yetkinlikler, yöneticinin yaptığı operasyonu gerçekleştirmek için değil, yöneticilik rolünü en iyi şekilde yerine getirebilmek için ihtiyaç duyduğu yetkinliklerdir. Yetkinlik Sayıları Yetkinlik modelinde, literatürün önerdiği ve dünyadaki en iyi uygulamalarda kullanıldığı şekilde, bir görev unvanındaki personelden beklenebilecek toplam yetkinlik sayısı 8 ila 10 arasında belirlenmiştir. Daha fazla sayıdaki yetkinliği sağlıklı bir şekilde gözlemlemek yönetici açısından mümkün olmadığı gibi, çalışanın da daha fazla sayıdaki yetkinliği etkili bir şekilde taşıması beklenmemelidir. Bu nedenle yetkinlik türleri itibariyle temel yetkinlik sayısı 4, teknik yetkinlik sayısı 7, yönetsel yetkinlik sayısı 4 ile sınırlandırılmıştır. Yönetsel fonksiyonu olmayan personelin daha fazla temel ve teknik yetkinlik göstermesi, yönetsel fonksiyonu arttıkça da çalışanın daha az temel ve teknik, daha fazla yönetsel yetkinlik taşıması gerekmektedir. Bir çalışandan beklenen yetkinlik sayısı dağılımı, görev yaptığı alan ile de ilintili olmaktadır. Bu doğrultuda, Kurumun ana ve yardımcı hizmet birimlerinin, danışma birimlerinin ve taşra teşkilatının karakteristiklerinin farklı olması dikkate alınarak yetkinlik modeli için tasarlanan yetkinlik sayısı dağılımı Tablo 1’de sunulmuştur. Bu çerçevede birim yöneticileri tarafından, kitapta tanımlı bulunan unvanlara sahip kişiler için mevcut genel görev tanımları, kitapta tanımlı bulunmayan şahsa bağlı unvanlara sahip kişiler için de fiilen yürüttükleri görevler ve en yakın unvana ait tanımlamalar dikkate alınarak yapılmalıdır. Kişi bazında düzenlenen İş/Görev Tanımı Formu (Tablo 3) ilgililere tebliğ edilmelidir. Tebliğ edilen İş/Görev Tanımı Formunun bir sureti gerektiğinde ibraz
edilmek üzere yöneticilerce muhafaza edilmelidir. Formda yetkinlikler kısmı düzenlenirken, Tablo 1’de belirtilen sınırlamalar dikkate alınmak kaydıyla, Tablo 2’de sunulan yetkinliklerden yararlanılmalıdır.
Belgenin tamamı için yukarıdaki PDF'i görüntüleyin veya indirin.