2012 YILI SAYIŞTAY TASLAK RAPORU HAKKINDA YAZI
Yükleme tarihi: 01 Ocak 2012
Belge görünmüyorsa yeni sekmede açın → veya Google görüntüleyici ile açın →
Özet
10/07/2013 tarihli bu Genel Yazı, sağlık hizmet sunucularına verilen ve 90 günü aşan kapanmamış "sağlık avansları"nın 2012 yılı Sayıştay Denetim Raporunda eleştiri konusu edilmesi üzerine il müdürlüklerini uyarır. Kontrollerde birçok il müdürlüğünde 31/12/2012 öncesine ait kapanmamış avansların bulunduğu ve tedbir alınmazsa bu durumun 2013'te de süreceği tespit edilmiştir. 29/05/2013 tarihli ve 6486 sayılı Kanunun 6. maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 49. madde uyarınca, sağlık hizmet sunucularının 16/01/2012 öncesinde teslim ettiği ve 3 ay içinde incelenemediği için avansı kapatılamayan faturalarda, sonradan yapılan incelemede yersiz ödeme tespit edilse dahi artık kanuni faiz uygulanmayacağı, bu kapsamdaki davalardan feragat edilmesi halinde tahakkuk eden faizin terkin edileceği, önceden tahsil edilmiş faizlerin ise iade edilmeyeceği hükme bağlanmıştır; ancak bu istisna yalnızca 16/01/2012 öncesi faturaları kapsadığından, sonraki faturalarda inceleme gecikirse faiz uyuşmazlıkları sürecektir. Ayrıca Sayıştay raporunda, "165-Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler" ile "197.03-Kasa/Diğer Dönen Varlık Sayım Noksanları" hesaplarının bakiyelerinin incelenip "140-Kişilerden Alacaklar Hesabı"na aktarılarak ilgililerden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiş; il müdürlüklerinden mizan kontrollerini yapıp bu hesapları kapatmaları, fatura incelemelerini hızlandırmaları ve gerekirse ek personel talebinde bulunmaları istenmiştir.
Belge Metni
T.C. SOSY AL GOVENLiK KURUMU BASKANLIGI Strateji Gelistirme Baskanhgi SaYI : 17636183174206/2580234 Konu : 2012 YIII Sayistay Taslak Raporu 10107/2013 GENEL YAZI Bilindigi ilzere, Strateji Gelistirme Baskanhgumzca gerek yazi, gerekse e-posta ile n Mudurlugunuzce saghk hizrnet sunucularina veri len ve 90 gUnU gecen saghk avanslanrun en kisa sUrede kapatilrnast icin gerekli tedbirlerin almmasi talep edilmistir, Yapilan kontrollerde, saglik hizmet sunuculanna odeme yapan n MUdUrlUklerimizin bir cogunda 31112/2012 tarihinden onceki yrllara ait kapanmamis avanslann oldugu tespit edilmis olup gerekli tedbirlerin almmamasi halinde bu durumun 2013 yilmda da devam edecegi tahmin edilmektedir, Ayrica, 29/05/2013 tarihli Resmi Gazetede yayunlanarak yUrUrlUge giren 6486 sayih Kanunun 6 mCI maddesiyle 5510 sayih Sosyal Sigortalar ve Genel Saglik Sigortasi Kanununa eklenen Gecici 49 uncu maddede; "97 nci maddenin yedinci fikrasi geregince, saghk hizmet sunucularrn 111 sunrn us olduklarr h izmetlere i1iskin olarak 16/01/2012 tarih inden once Kuruma teslim ettikleri fatura ve eki belgelerden, teslim tarihinden itibaren U~ ay icinde incelenernedigi icin avansi kapatilamayan fatura ve eki belgelerin, bu sUreden sonraki donemde yaprlan incelernesi sonucunda saghk hizmet sunucusuna yersiz oderne yapildrguun tespit edilmesi halinde, tespit edilen yersiz oderne tutarr icin kanuni faiz tahakkuk ettiririlmez. Bu maddenin yUrUrlUk tarihinden once, saghk hizmet sunuculan tarafrndan 16/01 11012 tarihinden once Kuruma teslim edilen fatura ve eki belgelerden dolayi Kuruma tahakkuk ettirilen faizle ilgili dava konusu edilen faiz tutarlan, davacirun davasrndan feragat etmesi halinde terkin edilir. Bu madde kapsamrna giren fiiller icin bu maddenin yururluge girdigi tarihten once uygulanrrus faize iliskin tahsil edilen tutarlar iade ve rnahsup edilrnez" hukmll yer almaktadir. Vasa hUkmU sadece 16/01/2012 tarihinden once teslim edilen faturalarr kapsadlgll1dan bu tarihten sonra teslim edilen faturalarrn yasal sUrede incelemesinin tamamlanamamasl halinde tatura incelemesi sonucu belirlenen kesinti tutarlarrna avans tarihinden itibaren uygulanan kanuni faizle ilgili Kurumumuzla sagltk hizmet sunuculan araslllda nizalarll1 ya~anmaya devam edecegi ongorUlmektedir. Bu husus Sayl~tay Ba~kanllgl'nm "Sosyal GUvenlik Kurumu 2012 YIlt Oenetim Raporu"nda da yer almakta olup Sagllk Hizmet Sunuculanna veri len sagltk avanslarrmn zamanlllda kapatdmadlgllldan bahisle gerekli tedbirlerin alll1arak avanslann bir an once kapatrlmasl talep edilmektedir. SaYI~tay Ba~kanltglllll1 yine aym raporunda Kurumumuz 2012 mizan raporunda 165 no'lu "Mahsup Oonemine Aktarrlan Avans ve Krediler Hesabl"mn mahsup donemi ge~tigi halde kapatrlmadlgl, "197.03.01-Kasa SaYIlTI Noksanlan Hesabl" ile "197.03.99-0iger Oonen Varl!k SaYlm Noksanlarr Hesabl"nlll da bakiye verdigi, bu hesaplann incelenerek bakiyelerinin "140-Ki~ilerden Alacaklar Hesabl"yla kapatrlarak ilgililerden tahsili cihetine gidilmesi belirtilmektedir. Bu beige, 5070 saYlh Elektronik imza Kanununun 5 inci maddesi geregince gUvenli elektronik imza ile imzalamTIl~tlr Adres Ziyabey Cad. No 6 06520 8algatJANKARA Aynntrlr bilgi i~in irtibatFikri OSTONTA$ $b Md Tel(312) 2078567 Faks: (312) 2078146 e-posta: lustuntas2@sgk.gov.tr ElektronikAg:www.sgk.gov.tr
n mtidtirltiklerimizin, Sayistay Baskanhgmm Kurumumuzla ilgili 2012 YIII Taslak Raporunda belirtilen hususlar ile ilgili olarak mizan kontrollerini yapmalanm ve 165-197 kodlu hesaplann bakiyelerini en kisa stirede kapatmalanru, ayru sekilde incelemesi tamamlanamayan saghk faturalanrun bir an once incelenerek avanslanrun kapaulmasmm saglanmasuu, fatura incelemeleri icin personel ihtiyaclannm belirlenerek Genel Saghk Sigortasi Genel Mudtlrlugt; ve Insan Kaynaklan Daire Baskanlrgt nezdinde gerekli girisirnlerin yapilmasrru rica ederim. Ahmet A<;IKGOZ Strateji Gelistirme Baskaru EK: I-Liste (3 sayfa) DAGITIM: Geregi : il Mtidtirltiklerine Bilgi: Baskanhk Makarm Genel Saghk Sigortasi Genel Mudurlugt; insan Kaynaklan Daire Baskanhgi Bu beIge, 5070 sayih Elektronik Imza Kanununun 5 inci maddesi geregince giivenli elektronik imz~ ile imzalanrmsnr Adres:Ziyabey Cad. No:6 06520 8algatJANKARA Ayrmtil: bilgi icin irtibatFikri USTUNTA$ $b.Md. Tel(312) 2078567 Faks: (312) 2078146 e-posta: fustuntas2@sgk.gov.tr Elektronik Ag:www.sgk.gov.tr