6111 SAYILI KANUNLA YAPILAN SİGORTA PRİMİ DESTEĞİ DÜZENLEMELERİNE İLİŞKİN 07/06/2011 TARİHLİ 2011-45 SAYILI GENELGE

Özet

7/6/2011 tarihli ve 2011/45 sayılı bu Genelge, 25/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunla 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin (ı) bendinde ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 7, geçici 9 ve yeni eklenen geçici 10. maddelerinde yapılan (1/3/2011 yürürlük tarihli) sigorta primi teşviki değişikliklerinin uygulama usul ve esaslarını yedi bölümde düzenler. 2. bölüm, 5 puanlık genel prim desteğindeki değişiklikleri düzenler: kapsam dışı işyerleri artık yalnızca 5335 sayılı Kanun kapsamındaki kurumlar ile 2886/4734 sayılı Kanun kapsamındaki (ve bunlardan istisna) alım-yapım işleri, SGDP'liler ve yurt dışında çalışanlarla sınırlandırılmış (Ziraat Bankası/Halkbank/Emlak Bankası ve iştirakleri'nin yapım ihaleleri de kapsam dışı, hizmet alımları hariç); ihale konusu işin devamlı işyeri sigortalılarıyla yapılması halinde sadece ihalenin başlayıp bittiği süredeki çalışanların kapsam dışı kalacağı; farklı kanunlarda öngörülen desteklerle mükerrer yararlanma yasağının kaldırılıp 5 puanlık desteğin önceliğinin tanınması (5084 ve 4447 md.50 destekleri hariç) örneklerle açıklanır. 3. bölüm, 4447 sayılı Kanunun geçici 7. (teşvik: 14447/84447/64447/44447/24447 kanun no) ve geçici 9. maddelerindeki (05921 kanun no) değişiklikleri (işverenin kendi payını geç/eksik ödemesi halinde o dönem için destekten yararlanamaması, 5 puanlık destekle birlikte kademeli uygulama) sayısal örneklerle açıklar. 4. bölüm (belgenin en kapsamlı kısmı), 6111 sayılı Kanunla eklenen 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesindeki (1/3/2011-31/12/2015 döneminde işe alınanlar için, 06111 kanun numaralı) işveren hissesi sigorta primi desteğini ayrıntılı düzenler: genel şartlar (18 yaşından büyük olma, işe alınmadan önceki 6 ay APHB'de kayıtlı olmama, fiilen çalışma, özel sektör işvereni, ortalama sigortalı sayısına ilave istihdam, borç bulunmaması, belgelerin/primlerin süresinde verilmesi); erkek sigortalılarda 18-29 yaş aralığı dışında kalanlar için ek şart olarak İŞKUR'a kayıtlı işsiz olma veya mesleki yeterlik belgesi/mesleki-teknik orta-yüksek öğrenim/İŞKUR kurs bitirmiş olma şartının yararlanma süresini etkilemesi; Hazine (5 puan) ve İşsizlik Sigortası Fonu (kalan işveren hissesi) tarafından karşılanacak tutarların hesaplanması (sayısal örneklerle); kapsam dışı sigortalılar (SGDP'liler, çırak/öğrenciler, harp/vazife malulleri, yurt dışında çalışanlar, hükümlü/tutuklular, kursiyerler, iş kaybı tazminatı alanlar); alt işvereni bulunan işyerlerinde asıl işveren-alt işveren borç sorumluluğu ayrımı ve ortalama sigortalı sayısı hesaplama yöntemi; sigortasız çalıştırma tespitinde bir yıl yasaklama; başvuru şekli; ve 506 sayılı Kanunun geçici 20. maddesi kapsamındaki sandık/banka/sigorta-reasürans şirketi/oda/borsa/birliklerin de (5335 sayılı Kanun kapsamında olmayanlar) bu destekten Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ve Türkiye İş Kurumuna bildirim yaparak yararlanabileceğini düzenler. 5. bölüm, muvazaalı işlemleri (işyerini kapatıp başka ad altında açma, ortalama sigortalı sayısına ilave istihdam etmeden veya önceki ay primini ödemeden 06111 kanun numarası seçme) yersiz yararlanma sayarak geri alınmasını, işyeri devir/miras yoluyla intikalinin "yeni işe başlama" sayılmayacağını düzenler. 6. bölüm, muhtelif tereddütlü hususları açıklığa kavuşturur: eksik gün bildirim formu verilmemesi/geçersiz sayılması halinde önceden yararlanılmış desteklerin iptal edilmeyip yalnızca ek prim/idari para cezasının tahsil edileceği (SGK-Elden Gelen Tahakkuk Giriş ekranı üzerinden, asgari ücretin 1/8'i tutarında ceza, iki katını aşmamak kaydıyla) ve buna benzer diğer uygulama detayları. 7. bölüm, geçici 10. madde destekiyle ilgili ek hususları düzenler.