2011/19 SAYILI GENELGE

Özet

21/2/2011 tarihli bu Genelge, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki (eski 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanununa tabi olmuş) sigortalılar ve hak sahipleri için 5510 sayılı Kanunun geçici 1 ve geçici 4. maddelerinin uygulanmasına dair tereddütlü hususları sekiz bölümde açıklar. 1. bölüm, hizmet yetersizliğinden dolayı 5434 sayılı Kanuna göre emekli/dul/yetim aylığına hak kazanamayanlara, borçlanma veya ihya yoluyla aylığa hak kazanmaları halinde 5434 sayılı Kanunun 41 ve ek 19. maddelerine göre aylık bağlanacağını ancak bu süreler için emeklilik ikramiyesi ödenmeyeceğini düzenler. 2. bölüm (en kapsamlı kısım), hizmet süresi 10 yıldan fazla veya 5-10 yıl arası olan iştirakçilerin dul/yetim aylıklarında hangi kanunun (5434 veya 5510) esas alınacağını, evlenme ikramiyesi/ödeneği tutarlarını (12 veya 24 aylık, kanuna göre değişen), aylık bağlama oranlarının (5434 md.68 veya 5510 md.34) birlikte uygulanması gereken hallerde paylaşımını sayısal örneklerle, gelir/aylık birleştirme kurallarını ve zamanaşımına uğrayan hizmetlerin ihyasını ayrıntılı düzenler. 3. bölüm, 5510 sayılı Kanuna göre anne ve babaya ölüm aylığı bağlanmasının şartlarını (artan hisse bulunması, diğer çocuklardan alınanlar hariç gelir/aylık almama, kazanç ve iratların asgari ücretin net tutarından az olması - evlilik birliği varsa toplamın ikiye bölünerek değerlendirilmesi) sosyal güvenlik kontrol memuru araştırmasına bağlı olarak sayısal örneklerle düzenler. 4. bölüm, geçici 4. maddedeki diğer düzenlemeleri kapsar: vazife malullüğünün 5510 md.47 kapsamına göre değerlendirilmesi; en az %40 özürlü olup 15 yıl kesenek ödeyenlere 5434 hükümlerinin uygulanması; çalışırken ortaya çıkan çalışma gücü kaybı oranına göre (%50-59 için 16 yıl, %40-49 için 18 yıl) yaşlılık aylığına hak kazanma; 5434'e göre emekli iken belediye başkanlığı yapmış olanlara (1963'ten sonra doğrudan halk oyuyla veya meclis üyeleri arasından seçilmiş olmak, en az 2 yıl görev, yaş/kesenek gün şartları) makam ve temsil/görev tazminatı ödenmesinin kapsam ve şartları; zamanaşımına uğrayan kesenek/toptan ödeme sürelerinin hizmete ilavesi. 5. bölüm, malullük aylığı bağlanmasında 5510 md.25-26'nın 5434'e tabi olup görevdeyken alınan sağlık kurulu raporlarıyla birlikte nasıl değerlendirileceğini ve açıkta olanların 5510 md.26/b (10 yıl+1800 gün) hükmünden yararlanamayacağını düzenler. 6. bölüm, boşandığı eşiyle fiilen birlikte yaşayan eş/çocukların aylıklarının kesilmesi ve yersiz ödemelerin geri alınması ile boşanmanın muvazaalı olup olmadığının sosyal güvenlik kontrol memurlarınca (en fazla 2 ay içinde) araştırılması, muvazaa tespitinde Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusu ve evlenme ikramiyesi/ödeneğinin reddi, tespit edilemezse tahakkuku ile dosyaların %10'unun örnekleme yoluyla denetlenmesini düzenler. 7. bölüm, 5510 sayılı Kanun kapsamı dışında, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulunun 7/12/2007 tarihli kararına dayanarak ek göstergenin yalnızca fiilen görev yapılan kadro unvanına göre (mezuniyet diplomasındaki unvana göre değil) uygulanacağını ve bu düzeltmenin 1/4/2008 tarihinden itibaren geçerli olacağını düzenler. 8. bölüm, 2/6/2008 tarihli 2008-49, 10/6/2008 tarihli 2008-51 ve 17/11/2008 tarihli 2008-95 sayılı önceki Genelgelerin yürürlükten kaldırıldığını hükme bağlar.