SOSYAL GÜVENLİK KURUMU TAŞRA TEŞKİLATI KURULUŞ VE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

Özet

1/10/2010 tarihli ve 27716 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan bu Yönetmelik (22/6/2011, 28/12/2011, 27/4/2013 ve 27/10/2014 tarihli değişikliklerle işlenmiş güncel haliyle), 5502 sayılı SGK Kanununun 27 ve 41. maddelerine dayanarak SGK taşra teşkilatının (il müdürlükleri ve bunlara bağlı merkezler) kuruluş, çalışma usul ve esasları ile personelin görev/yetki/sorumluluklarını 8 bölüm ve 72 maddede düzenler. 1. bölüm amaç/kapsam/dayanak/tanımları içerir. 2. bölüm, taşra teşkilatının il müdürlüğü ve bağlı merkezlerden (sosyal güvenlik merkezi, sağlık sosyal güvenlik merkezi, mali hizmetler sosyal güvenlik merkezi, rehberlik sosyal güvenlik merkezi) oluştuğunu ve her merkez türünün kuruluş kriterlerini (nüfus/sigortalı sayısı eşikleri; örn. sosyal güvenlik merkezi için 8.000+ sigortalı veya 40.000+ nüfuslu ilçe, sağlık SGM için 1.000.000+ nüfuslu il, rehberlik SGM için uzak/küçük ilçeler) ve kurulma/kapatılma usulünü (Yönetim Kurulu kararı ve Bakan onayı) düzenler. 3. bölüm, il müdürlüğü bünyesinde kurulacak 16 servisi (hukuk, sağlık kurulu büro işlemleri, performans yönetimi, insan kaynakları, destek hizmetleri, halkla ilişkiler, bilgi işlem, sosyal güvenlik denetmenleri, kayıt dışı istihdamla mücadele, sigortalı tescil ve hizmet, işyeri tescil ve e-sigorta, prim tahakkuk ve tahsilat, icra takip-haciz-satış, kısa vadeli sigortalar, emeklilik, yurtdışı işlemleri, GSS inceleme ve ödeme) ve sosyal güvenlik merkezi/sağlık SGM/mali hizmetler SGM/rehberlik SGM'nin farklılaşan servis yapılarını düzenler.

4. bölüm, il müdürlüğünün (sigortalı/işveren tespiti, prim tahakkuk-tahsil-tecil, yargı süreçleri, huzurevi/kreş işletme, denetim/uzlaşma, sağlık hizmet sunucusu sözleşme kontrolü vb.), sosyal güvenlik merkezinin (tescil, tahakkuk-tahsilat, idari para cezası, kayıt dışı istihdam, e-sigorta, isteğe bağlı sigortalılık, ödenek/gelir/aylık bağlama, yersiz ödeme geri alma, uluslararası sözleşme işlemleri), sağlık SGM/mali hizmetler SGM/rehberlik SGM'nin görevlerini ayrıntılı sayar. 5. bölüm (madde 13-34), her servisin (hukuk, sağlık kurulu büro, performans, insan kaynakları, destek hizmetleri, halkla ilişkiler, bilgi işlem, sosyal güvenlik denetmenleri, kayıt dışı istihdam, sigortalı tescil, işyeri tescil, prim tahakkuk-tahsilat, icra takip-haciz-satış, kısa vadeli sigortalar, emeklilik, yurtdışı işlemleri, GSS inceleme-ödeme, sağlık hizmet sunucuları sözleşme/inceleme-ödeme/eğitim-denetim, muhasebe) görevlerini tek tek ve ayrıntılı sayar. 6. bölüm (madde 35-56), il müdürü, il müdür yardımcısı, merkez müdürü, merkez müdür yardımcısı ve diğer personelin (servis şefi, memur, icra memuru, veznedar, doktor, teknisyen vb.) görev/yetki/sorumluluklarını düzenler; il müdürü/merkez müdürünün harcama yetkilisi sıfatıyla Sayıştaya karşı hesap verme sorumluluğu vurgulanır.

7. bölüm, il müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezinde kurulabilecek komisyonları (prim tahakkuk itiraz, iş kolu kodu itiraz, idari para cezası itiraz, tecil ve taksitlendirme, menkul/gayrimenkul satış, hizmet kayıtları düzenleme, sağlık ödemeleri, sağlık kurulu) en az üç üyeli yapılarını, atanma usullerini (il/merkez müdürü onayı) ve görevlerini düzenler. 8. bölüm, muhasebe yetkilisi ve servis yetkilisinin görev/sorumluluklarını, gelir testi işlemlerinin Kurum düzenlemesine göre yürütüleceğini ve çeşitli geçici madde hükümlerini (2925 sayılı Kanun kapsamındaki devir işlemleri, 2022 sayılı Kanun aylıklarının Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına devredilene kadar Kurumca yürütülmesi, 5502 sayılı Kanunla ihdas edilen kadrolara atanamayanların durumu, muhasebe servisi geçiş hükmü) düzenler.

Yönetmelik, sosyal güvenlik il müdürlükleri ve sosyal güvenlik merkezlerinde hangi servisin hangi işi yürüttüğünü ve il müdürü, müdür yardımcıları, merkez müdürleri ile servis personelinin görev ve sorumluluklarını gösterdiği için taşra teşkilatında çalışan personelin ve Kuruma başvuran vatandaşların bir işlemin hangi birimde yapılacağını anlamasına yardımcı olur. Merkez teşkilatının yapısı ise ayrı olarak Merkez Teşkilatı Çalışma Yönetmeliğinde düzenlenmiştir.