SOSYAL GÜVENLİK KURUMU REHBERLİK VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ

Özet

Bu Yönetmelik (4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 418. maddesine dayanılarak hazırlanmış, 2021 tarihli değişikliklerle güncel haliyle), SGK Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının kuruluş, görev, yetki ve çalışma usullerini 17 bölümde düzenler. 2. bölüm, Başkanlığın doğrudan Kurum Başkanına bağlı olduğunu, Ankara merkez olmak üzere Ankara/İstanbul/İzmir'de (gerekirse başka illerde) grup başkanlıkları kurulacağını ve Başkanlığın görevlerini (usulsüzlükleri önleyici/eğitici denetim, kayıt dışı istihdamla mücadele, sektörel risk analizine göre denetim önceliklendirme, asgari işçilik tespiti, iş kazası/meslek hastalığı sorumlu tespiti, mevzuat değişikliği önerileri) sayar. 3. bölüm, Rehberlik ve Teftiş Başkanının 3 sayılı CBK'ya göre atanmasını ve görevlerini (Yıllık Çalışma Plan ve Programı hazırlama, müfettiş görevlendirme, rapor inceleme, giriş/yeterlik sınavlarının yürütülmesi, en az 10 yıl kıdemli müfettişler arasından refakat müfettişi ve grup başkanı görevlendirme) düzenler. 4. bölüm, müfettişlerin görev ve yetkilerini (teftiş/inceleme/soruşturma, asgari işçilik tespiti, sayım yapma, evrak/elektronik kayıt inceleme, ifade alma, iş sağlığı-güvenliği denetimi, görevden uzaklaştırma yetkisi) ve uyacakları etik kuralları (tarafsızlık, gizlilik, hediye/borç alma yasağı, 3. dereceye kadar hısımlarla ilgili işlere bakamama) düzenler. 5. bölüm, Şube Müdürlüğünün büro/arşiv/rapor takip görevlerini düzenler. 6. bölüm (müfettiş yardımcılığı giriş sınavı), 657 md.48/A şartları, 30 yaş sınırı, hukuk/iktisat/mühendislik vb. 4 yıllık fakülte mezuniyeti, KPSS barajı ve kontenjanın 5 katı aday havuzu şartlarını, KPSS+yazılı+sözlü üç aşamalı sınav sürecini (yazılı sınav konuları: kompozisyon, maliye, ekonomi, hukuk, muhasebe, yabancı dil; başarı için her dersten en az 60 ortalama en az 70 puan), itiraz süresini (5 iş günü) ve atama usulünü ayrıntılı düzenler. 7. bölüm, müfettiş yardımcılarının 3 yıllık yetiştirme programını (1. dönem 6 ay teorik eğitim, 2. dönem müfettiş refakatinde uygulamalı çalışma -aynı müfettişin yanında en fazla 6 ay-, 3. dönem tez hazırlığı), 2 yıl sonunda yazılı Yetki Sınavına girme ve başarısızlık halinde Rehberlik ve Teftiş Başkanlığından çıkarılma sürecini düzenler. 8. bölüm, en az 3 yıl çalışma+olumlu sicil+tez şartıyla girilen yazılı+sözlü Yeterlik Sınavını ve müfettişliğe atanmayı düzenler (yardımcılıkta geçirilen süre azami 5 yıl). 9. bölüm yükselme/kıdem/müfettişlik güvencesini, 10. bölüm müfettişlerin çalışma usul ve esaslarını, 11. bölüm müfettişlerin meslek içi eğitimlerini düzenler. 12. bölüm, teftiş (Yıllık Plan çerçevesinde mevzuata uygunluk denetimi), inceleme (şikayet/ihbar üzerine soruşturma gerektirmeyen çalışmalar), soruşturma (ceza/disiplin suçu eylemleri), asgari işçilik incelemesi (devamlı işyerleri ile ihale/özel inşaat işlerinde yetersiz işçilik bildirimi tespiti) ve 4483 sayılı Kanun kapsamında ön incelemeyi tanımlar. 13. bölüm, yedi rapor türünü (Cevaplı Teftiş Raporu -ünitelerin 7 günden az olmamak üzere cevap verme yükümlülüğü-, Genel Durum Raporu, İnceleme Raporu, Personel Performans Değerlendirme Raporu, Soruşturma Raporu, Ön İnceleme Raporu, Asgari İşçilik İnceleme Raporu) ve içeriklerini ayrıntılı tanımlar. 14. bölüm, soruşturma açılması gereken halleri (imzalı-adresli şikayet, suç tespiti, Başkan emri), bilirkişi incelemesini ve zamanaşımı/kaçma riski gibi acil hallerde soruşturma raporunun doğrudan Cumhuriyet Savcılığına gönderilmesini düzenler. 15. bölüm, raporlar üzerindeki işlem usulünü (Başkan onayı gerektirenler ile doğrudan birimlere gönderilenler için ayrı prosedürler, müfettiş-Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı görüş ayrılığında Başkana sunma, ilgili birimlerin 30 gün içinde uygulama sonucunu bildirmesi) düzenler. 16. bölüm, teftişe tabi olanların yükümlülüklerini (belge/kayıt gösterme, çalışma yeri sağlama, izinlerin durdurulması, teftiş defteri tutma) ve müfettişlerin görevden uzaklaştırma yetkisini (evrak gizleme, sahtecilik, önemli yolsuzluk, kasa açığı gibi hallerde, tutanakla tespit ve derhal bildirim şartıyla) düzenler. 17. bölüm çeşitli ve son hükümleri (yürürlükten kaldırılan önceki yönetmelik, geçiş hükümleri, yürürlük/yürütme) düzenler.