E-BORCU YOKTUR UYGULAMASI HAKKINDA 22.11.2005 TARİHLİ 2005/16-357 EK SAYILI GENELGE

Özet

22/11/2005 tarihli, 16-357 Ek sayılı bu Genelge (Devredilen SSK Sigorta Primleri Daire Başkanlığınca yayımlanmış olup, "e-Borcu Yoktur Projesi"ni ilk kuran ve 04/05/2006 tarihli, 26158 sayılı Tebliğin dayandığı öncül/daha ayrıntılı metindir), 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 10. maddesi uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunanların ihale dışı bırakılması gereğiyle Ünitelerin Intranet üzerinden yaptığı manuel Türkiye geneli sorgulamanın (vergi/TC kimlik numaralarının güncel olmaması gibi nedenlerle) yetersiz kaldığını, bu işin sigorta primleri servisi personelinin asli prim takip görevini engellediğini belirterek internet üzerinden borcu yoktur belgesi verilmesini sağlayan "e-Borcu Yoktur Projesi"ni kurar. Başvuru için işverenlerin Kurum web sitesinde yayımlanan "e-Borcu Yoktur Taahhüt Belgesi" (Ek-1), gerçek kişi işverenler için Ek-2, tüzel kişi işverenler için Ek-3 başvuru formlarını (Ek-4 kılavuza göre) doldurup Vergi Kimlik Kartı, Ticaret Sicil Gazetesi ve imza sirküleri ile birlikte tescilli oldukları herhangi bir Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğüne vereceklerini düzenler; gerçek kişi formunda işyeri bilgileri, işverene ait kimlik bilgileri, adına kayıtlı diğer işyerleri, ortağı olunan şirketler, aracı (taşeron) olunan işyerleri ve üst düzey yönetici olunan işyerlerinin; tüzel kişi formunda ise işyeri bilgileri, aynı unvanla tescilli işyerler, ortak olunan farklı unvanlı işyerler ve aracı olunan işyerlerinin beyan edileceğini; daha önce ilişiksizlik belgesi alınmış işyerlerinin (kısmi ilişiksizlik verilen özel bina inşaatı hariç) beyan edilmeyeceğini, buna karşın devredilmiş/ilişkisi sona ermiş veya gayri faal işyerlerinin beyan edileceğini düzenler. Beyan edilen bilgilerin eksik/hatalı olması veya sonradan değişikliklerin (örn. yeni ortaklık) bildirilmemesi halinde doğacak zararlardan işverenin sorumlu olacağını düzenler. Sigorta Primleri Servisince yapılacak işlemleri ayrıntılı düzenler: evrak kaydından sonra başvuru formu ve eklerinin eksiksizliği, taahhütnamedeki imzanın imza sirküleriyle uyumu, beyan edilen bilgilerin Ticaret Sicil Gazetesi ve vergi kimlik kartıyla uyumu kontrol edilecek, T.C. kimlik numaraları www.nvi.gov.tr'den, vergi kimlik numaraları www.gelirler.gov.tr'den doğrulanacak; ardından SSK İntranet "İlişiksizlik" veya "Türkiye Genelinde İşveren Tescil Sorgulama" menüsünden unvan, soyad, T.C. kimlik ve vergi kimlik numarası kriterlerinin TÜMÜ kullanılarak (çapraz kontrol) Türkiye geneli sorgulama yapılacağını; beyan edilmeyip tespit edilen işyerleri Ek-5/Ek-6 listelerine kaydedilip işverene bildirilerek aktivasyona dahil edileceğini; sorgulama sonuçlarının işyeri dosyasında saklanacağını; son olarak belgelerin Ek-7 "Aktivasyon Onay Formu" ile İşyeri Tescil Servisine intikal ettirileceğini düzenler. İşyeri Tescil Servisinin, "İşveren Sistemi Ana Menü/1-Tescil İşlemleri/6-e-Borcu Yoktur Belgesi Başvuru İşlemleri" menüsünden gerçek/tüzel kişi giriş, iptal, görüntüleme/listeleme/silme ve aktivasyon seçeneklerini kullanarak veri girişi ve aktivasyonu yapacağını, aktivasyon sonrası aynı vergi kimlik numarasıyla açılan yeni işyerlerinin veya aracılık ilişkilerinin otomatik olarak gruba dahil edileceğini (bu nedenle tescil sırasında vergi kimlik numarası girişinin titizlikle kontrol edilmesi gerektiğini), aktivasyon dökümünün taahhüt belgesiyle birlikte Sigorta Primleri Servisine iade edilip Ek-8 yazıyla işverene bildirileceğini düzenler. "e-Borcu Yoktur Belgesi Hazırlama" menüsünde dört seçeneği (İhalelere Katılmak İçin, İhaleli İşlerde İstihkak Ödemesi İçin, Türkiye Genelindeki Sorgulama Sonucu, Tek İşyerinden) 04/05/2006 tarihli Tebliğ ile aynı ayrıntıda (borç sorgulama kapsamı, hangi belgelerin ihalede kullanılıp kullanılamayacağı, aracıların kendi şifreleriyle sorgulama yapabileceği) düzenler; barkod/referans numarasıyla belge doğrulamasının www.ssk.gov.tr üzerinden yapılabileceğini düzenler. Borcu bulunan işverenler için aynı Tebliğdeki beş özel durumu (dava açılmış/tecilli borçlar, ortaklık payı ödemesi araştırması, üst düzey yönetici/mesul muhasip sorumluluğu -506 sayılı Kanun md.80/12-, 16-351 Ek sayılı Genelgeye göre asgari ücret altındaki borçlar, emanet/tasfiye hesabı kaynaklı görünen borçlar) ayrıca prim borcunun tescilli olunan Ünite dışında ödenmesi ve KDV iadesinden mahsup yoluyla ödeme hallerinde ilgili Üniteye derhal bildirim yapılması gerektiğini düzenler. Son olarak, uygulamanın tanıtımı için afiş/broşür dağıtımı, yerel basın duyurusu (Ek-9), TV programları, muhasebeci/mali müşavir odalarıyla ortak toplantılar düzenlenmesini talimatlandırır.