İçeriğe geç
Güncel BilgilerAsgari Ücret: 33.030,00 ₺Günlük: 1.101,00 ₺Azami Ücret (A.Ü 9 Katı): 297.270,00 ₺Net Asgari Ücret: 28.075,50 ₺Sigortalının Teşviksiz Normal Primi: 12.799,13 ₺%5 teşvikli (imalat): 11.147,63 ₺%2 Teşvikli: 12.138,53 ₺Asgari Ücret Desteği: 1.269,90 ₺Esnaf Bağkur: 11.808,23 ₺Esnaf Bağkur %5 İndirimli: 10.156,73 ₺Tarım Bağkur: 11.808,23 ₺Tarım Bağkur %5 İndirimli: 10.156,73 ₺İsteğe bağlı Bağkur: 10.899,90 ₺2925 Tarım (15 günlük): 5.367,38 ₺Ek-5: 11.725,65 ₺Ek-6 işsizlik hariç: 11.065,05 ₺Ek-6 işsizlik dahil: 12.055,95 ₺GSS primi: 1.981,80 ₺GSS Yabancı uyruklu: 7.927,20 ₺GSS Yabancı Öğrenci: 1.321,20 ₺Yurtdışı Borçlanma Günlük: 495,45 ₺Doğum Borçlanma Günlük: 352,32 ₺1 Çocuk 720 Gün: 253.670,40 ₺Diğer 41. Madde Borçlanmaları: 495,45 ₺18 ay askerlik Borçlanması (540 gün): 267.543,00 ₺İhya Borçlanma Günlük (ESNAF): 495,45 ₺İhya Borçlanma Günlük (TARIM): 495,45 ₺Emzirme Ödeneği: 1.621,00 ₺Cenaze Ödeneği: 6.398,00 ₺Aile Yardımı İstisna: 3.303,00 ₺Çocuk Yardımı İstisna: 660,60 ₺Ev Hiz. 10 Gün. Az Kısavade Günlük: 22,02 ₺Ev Hiz.10 Günden Az 30 Gün (işsizlik yok): 11.065,05 ₺İşkur Kursiyer Primi: 1.816,65 ₺Çırak primi: 990,90 ₺İşsizlik Ödeneği Asgari: 13.111,72 ₺
Genelge

İLİŞİKSİZLİK BELGESİ KONULU 04/02/2011 TARİHLİ VE 2011/13 SAYILI GENELGE(DEĞİŞİKLİKLERİN İŞLENMİŞ HALİ)

Yükleme tarihi: 04 Şubat 2011 · Belge No: 2011/13 · 2011-13

Sayı: 2011/13
İLİŞİKSİZLİK BELGESİ KONULU 04/02/2011 TARİHLİ VE 2011/13 SAYILI GENELGE(DEĞİŞİKLİKLERİN İŞLENMİŞ HALİ)

Belge görünmüyorsa yeni sekmede açın → veya Google görüntüleyici ile açın →

Özet

04/02/2011 tarihli, B.13.2.SGK.0.10.03.00/73-031-72 sayılı 2011/13 sayılı bu Genelge (Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünce yayımlanmış; bu kayıt, sonraki yıllarda özellikle 10/12/2013-2013/41, 21/06/2022-2022/11, 16/05/2024-2024/7 ve 26/06/2026-2026/16 sayılı genelgelerle yapılan değişikliklerin işlenmiş güncel/konsolide halidir), ilişiksizlik belgesi verilmesine ilişkin dağınık genelge ve genel yazıları tek metinde toplayarak uygulama birliği sağlamak amacıyla hazırlanmıştır ve çok geniş kapsamlı, onlarca alt maddeden oluşan bir düzenlemedir. 1) Genel Açıklamalar bölümünde: 5510 sayılı Kanunun 90. maddesine göre kamu idareleri/döner sermayeli kuruluşlar/bankaların ihale yoluyla yaptırdıkları işleri üstlenenleri 15 gün içinde Kuruma bildirmekle yükümlü olduğunu, işverenlere hakedişin ancak idari para cezası/prim borcu olmaması kaydıyla ödeneceğini, kesin teminatın ancak borç bulunmadığının tespitinden sonra iade edileceğini, valilik/belediye/ruhsat mercilerinin yapı kullanma izni öncesi ilişiksizlik belgesi arayacağını (11. madde bildirim yükümlülüğü ve buna uyulmamasında asgari ücret tutarında idari para cezası), 29/09/2008 tarihli 27012 mükerrer sayılı RG'de yayımlanan "Prim ve İPC Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik" ile 22/10/2008 tarihli 27032 sayılı RG'deki ilgili Tebliğe, 85. maddedeki asgari işçilik uygulamasına (yeterli işçilik bildirilmediğinin tespitinde eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan primin gecikme cezası/zammıyla birlikte 1 ay içinde ödenmek üzere tebliğ edileceği, taahhütname/itiraz olmazsa borcun kesinleşeceği, itirazın iş mahkemesine taşınabileceği ama takibi durdurmayacağı, devamlı işyerlerinde uzlaşma müessesesinin işleyişi) ve 12/05/2010 tarihli 27579 sayılı RG'deki Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği ile Asgari İşçilik Oranlarını Gösterir Tebliğe dayanaklarını aktarır. 2) Araştırma İşlemi ve İlişiksizlik Belgesi Verilmesi Süreci bölümünde (madde 2.1-2.10) süreci adım adım anlatır: işveren/inşaat sahibinin iş bitim dilekçesi vermesi veya Kurumca tespit edilmesiyle sürecin başlaması; ihale makamı/ruhsat mercii bilgilerinin maktu formla istenmesi; ünitede tahakkuk-tahsilat, işe giriş-çıkış bildirgeleri, eksik gün bildirimleri, sigortalıların mevzuata uygunluğu, ihale makamı-işveren bildirim uyumu ve asgari işçilik oranı kontrollerinin yapılması; uyumsuzluklarda önce işverenden düzeltme istenmesi, olmazsa resen işlem; sorunsuz hallerde normal asgari işçilik oranının %25 eksiği baz alınarak araştırma yapılması; fiili tespit gerektiren hallerde konunun Sosyal Güvenlik Denetmenine (1 ay içinde sonuç) veya oran belirsizse Asgari İşçilik Tespit Komisyonuna (AİTK, 1 ay + itiraz halinde 15 gün ile kesinleşme) intikali; yeterli işçilik çıkarsa doğrudan, çıkmazsa tebliğ edilen fark tutarın 1 ay içinde ödenmesi/taahhüdüyle ilişiksizlik belgesi verilmesi; itiraz halinde Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Grup Başkanlığına gönderilip müfettişin 3 ay içinde rapor düzenlemesi ve ünitenin 15 gün içinde değerlendirmesi sürecini düzenler. 3) İhale Konusu İşlerde İlişiksizlik Belgesi bölümü (3.1-3.6) araştırmanın kesin/geçici kabul tarihinden başlatılmasını, asgari işçilik oranlarının AİTK'ca belirlenmesini, işin birden fazla konuyu kapsaması ve döviz ile ödeme hallerini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3/b istisnalarını düzenler. 4) bölüm (4.1-4.7) devamlı işyeri sigortalılarıyla yapılan işler, çalışacak kişi/gün sayısı belli olan/olmayan işler (örnek tablolarla), danışmanlık hizmet ihaleleri, nakliye/taşıma işleri, hazır mal teslim işleri, doğrudan temin işlerinde araştırma usulünü ayrı ayrı düzenler. 5) bölüm ortak girişim/iş ortaklığı şeklinde üstlenilen ihale işlerinde müteselsil sorumluluk ve payların belirlenmesini düzenler. 6) Özel Nitelikteki İnşaat İşleri bölümü (6.1-6.11) inşaat maliyetinin Çevre/Şehircilik Bakanlığı m² birim maliyet bedellerine göre hesaplanmasını, başladığı yıl içinde/yıllara sari inşaatlarda araştırma zamanını, tadilat-tamirat-tesisat işlerinde (defter/belge tutan/tutmayan işverenlere göre) usulü, hizmet akdiyle çalışanlar ile 86. madde topluluk sigortası hükümlerini düzenler. 7) bölüm fatura mukabili dışarıya yaptırılan işlerin asgari işçilik hesabına etkisini düzenler. 8) bölüm özel inşaat ve ihale işlerinde işin başlama/bitiş tarihlerinin tespit usulünü düzenler. 9) bölüm (9.1-9.26, en kapsamlı bölüm) kesin/geçici kabul, idarece malzeme verilmesi, denetim memurlarınca inceleme, işyeri kayıtlarından tespit, yapı ruhsatlarının intikali, 90. madde borç sorgusu, eksik kalan işin sonradan sözleşmeyle tamamlanması, serbest bölge/organize sanayi bölgesi yapıları, birden fazla yapı, biten binanın bağımsız bölüm satışı, imar affı (3194 sayılı Kanun 28/10), kat karşılığı inşaat sözleşmeleri, özel nitelikteki inşaatlarda kısmi ilişiksizlik belgesi uygulamasını (m² bazında, birden fazla hesaplama dönemine ait tarihli sayısal örneklerle, 2026 tarihli örnekler dahil) çok ayrıntılı biçimde düzenler; ayrıca kayıtlı belge yerine teminat karşılığı ilişiksizlik belgesi verilmesini (9.24), işçilik oranı tespit edilemeyen işleri (9.25) ve ihale/ruhsat makamlarıyla yazışma esaslarını (9.26) düzenler. 10) bölüm (10.1-10.2.3) devamlı işyeri sigortalılarıyla yapılan ve özel inşaat/ihale konusu işlerden talep edilen ilişiksizlik belgesi taleplerinin sonuçlandırılma sürelerini (denetim/yazışma gerekip gerekmemesine göre kademeli olarak, müfettiş incelemesi dahil) düzenler. Metin ayrıca tarihsel asgari ücret/prim tutarları tablosu (2000-2011+ dönemleri için asgari ücret ve buna bağlı hesap tutarları) içerir. Ekler: Yürürlükten Kaldırılan Genelgeler listesi (birden fazla tablo halinde, tek tek transkribe edilmemiştir), Yürürlükten Kaldırılan Genel Yazılar listesi, İhale Konusu İşlerde İlk Değerlendirme Tutanağı (boş form), Özel Bina İnşaatı İşlerinde İlk Değerlendirme Tutanağı (boş form) ve dönemler itibarıyla sigorta primine esas tutarları gösteren tarihsel tablo — bu ekler ile madde 3-10 arasındaki tüm alt bentlerin ve sayısal örneklerin her biri, belgenin olağanüstü uzunluğu nedeniyle tek tek özetlenmemiş, yalnızca yapısı ve düzenlediği konular yukarıda aktarılmıştır.

Belge Metni

T.C. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Sayı : B.13.2.SGK.0.10.03.00/73-031-72 4/2/2011 Konu : İlişiksizlik belgesi GENELGE İlişiksizlik belgesi verilmesine ilişkin iş ve işlemler 1989 yılından bu yana farklı zamanlarda yürürlüğe konulan genelgeler ve genel yazılarla düzenlenmiş olduğundan, uygulamada birliği sağlamak, gereksiz bürokrasi ve kırtasiyeden arındırılarak yeniden düzenlenmesi ihtiyacı doğmuştur. Bu nedenle bundan böyle ilişiksizlik belgesi verilmesi iş ve işlemlerine ilişkin süreçler yeniden belirlenmiştir. 1) GENEL AÇIKLAMALAR İlişiksizlik belgesi verilmesine ilişkin olarak temel yasal düzenleme, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “İlişiksizlik Belgesinin Aranması” başlıklı 90 ıncı maddesi ile yapılmıştır. Bu madde hükmü uyarınca; “Kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar, ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerini onbeş gün içinde Kuruma bildirmekle yükümlüdür. İşverenlerin hak edişleri, Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödenir. Kesin teminatları ise ihale konusu işle ilgili olarak Kuruma borçlarının bulunmadığının tespit edilmesinden sonra iade edilir. İşverenlerin, kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar, bankalar ve kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar nezdindeki her çeşit alacak, teminat ve hak edişleri üzerinde işçi ücreti alacakları hariç olmak üzere yapılacak her türlü devir, temlik ve el değiştirme, Kurum alacaklarını karşılayacak kısım ayrıldıktan sonra, kalan kısım üzerinde hüküm ifade eder. Hak edişlerin mahsubu ve ödenmesi ile teminatların prim ve idari para cezası borçlarına karşılık tutulmasına ilişkin işlemlerin usûl ve esasları Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle tespit edilir. Valilikler, belediyeler, il özel idareleri ve ruhsat vermeye yetkili diğer merciler tarafından, geçici iskân veya yapı kullanma izin belgesi verilmeden önce yapılan inşaat dolayısıyla, diğer kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ve bankaların ise Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenecek işlemlerinde Kuruma borçlarının bulunmadığına dair ilgililerden Kurumca düzenlenmiş bir belgenin istenmesi zorunludur.

Bu maddede belirtilen yükümlülükler yerine getirilmeden hak ediş ödenmesi, kesin teminatın iade edilmesi veya geçici iskân izin belgesi ve yapı kullanma izin belgesi verilmesi veya diğer işlemlerin gerçekleştirilmesi hallerinde, ilgililer hakkında genel hükümlere göre idarî ve cezaî işlem yapılır.” şeklindedir. Ayrıca 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “İşyeri, İşyerinin Bildirilmesi, Devri, intikali ve Nakli” başlıklı 11 inci maddesi uyarınca; valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişileri, yapı ruhsatı ve diğer tüm ruhsat veya ruhsat niteliği taşıyan işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeler ile varsa bunların verilmesine esas olan istihdama ilişkin bilgileri, verildiği tarihten itibaren bir ay içinde Kuruma bildirmekle yükümlüdürler. Bu maddede belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında, 102 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca, yerine getirilmeyen her bir bildirim yükümlülüğü için aylık asgari ücret tutarında idarî para cezası uygulanır. İdarî para cezası uygulanması, bu yükümlülüklerin yerine getirilmesine engel teşkil etmez. Kanun maddelerine istinaden 29.9.2008 tarihli ve 27012 (2. Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede Sosyal Güvenlik Kurumu Prim Ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi Ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik yayımlanarak, idarelerin ihale yoluyla yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenlerin hakedişlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödenmesine ve kesin teminatlarının ihale konusu işle ilgili Kuruma olan borçlarına karşılık tutulması ve iadesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmiştir. Yine anılan Kanun maddelerine istinaden 22.10.2008 tarihli ve 27032 sayılı Resmi Gazetede Ruhsat Vermeye Yetkili Mercilerce Verilen Ruhsatların Sosyal Güvenlik Kurumuna Gönderilmesi İle Geçici İskan Veya Yapı Kullanma İzin Belgesinin Verilmesinde İlişiksizlik Belgesinin Aranılması Hakkında Tebliğ yayımlanarak valilikler, belediyeler, il özel idareleri ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişilerinin yapı ruhsatı ve diğer tüm ruhsat veya ruhsat niteliği taşıyan işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeler ile varsa bunların verilmesine esas olan istihdama ilişkin bilgileri Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmesinin ve geçici iskan veya yapı kullanma izin belgesi verilmeden önce ilgililerden, yapılan inşaat dolayısıyla borçlarının bulunmadığına dair Sosyal Güvenlik Kurumunca düzenlenmiş ilişiksizlik belgesinin aranılmasının usul ve esasları düzenlenmiştir. İlişiksizlik belgesi verilebilmesi için Kurumca yapılan asgari işçilik uygulamasına ilişkin temel yasal düzenleme ise 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Asgari İşçilik Uygulaması ve Uzlaşma Başlıklı 85 inci maddesinde yapılmıştır. Bu madde hükmüne göre işverenin, işin emsaline, niteliğine, kapsam ve kapasitesine göre işin yürütümü açısından gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma süresinin veya prime esas kazanç tutarının altında bildirimde bulunduğunun tespiti halinde, işin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarı; yapılan işin niteliği, kullanılan teknoloji, işyerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalıştırılan sigortalı sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate alınarak tespit edilir. Söz konusu tespitler, Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları tarafından yapılır.

Kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan işlerden ve özel nitelikteki inşaat işlerinden dolayı bu işleri yapan işveren tarafından yeterli işçilik bildirilmiş olup olmadığı Kurumca araştırılır. Bu araştırma sonucunda yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğu anlaşılırsa, eksik bildirilen işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim tutarı, 89’uncu madde gereği hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte bir ay içinde ödenmek üzere işverene tebliğ edilir. (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) Tebliğ edilen prim ve gecikme cezası ve gecikme zammının ödenmesi, taahhütname verilmesi veya itirazda bulunulmaması halinde borç kesinleşir. Söz konusu borca itirazda bulunulmaması halinde işveren hakkında 88 inci ve 89 uncu maddeler uyarınca işlem yapılır. Tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde ünitece hesaplanan borca işverence faturalı işçilik ödemeleri, fatura mukabili iş yaptırılması, işin kısmen devamlı işyeri sigortalıları ile yapılması veya Kanun'un 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamı dışındaki kişilerin çalışması nedenleriyle itiraz edilmesi halinde söz konusu iş, incelenmek üzere Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının ilgili Grup Başkanlığına intikal ettirilecektir. Kuruma bildirilmediği tespit edilen asgarî işçilik tutarı üzerinden Kurumca re'sen tahakkuk ettirilen sigorta primleri, 5510 sayılı Kanunun 88 inci ve 89 uncu maddeleri dikkate alınarak işverene tebliğ edilir. İşveren, tebliğ edilen prim borcuna karşı tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde Kuruma itiraz edebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazın reddi halinde işveren, kararın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde yetkili iş mahkemesine başvurabilir. Mahkemeye başvurulması, prim borcunun takip ve tahsilini durdurmaz. Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurları tarafından devamlı mahiyetteki işyerlerinde yapılan asgari işçilik incelemesi sonucunda tespiti yapılan ve sigortalılara mal edilemeyen fark sigorta primine esas kazanç matrahı üzerinden gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte hesaplanacak sigorta primi ve buna bağlı uygulanacak idari para cezalarında, konuya ilişkin raporun Kurumun ilgili birimine gönderilmesinden önce işverenle uzlaşma yapılabilir. Uzlaşmaya varılması halinde, bu durum tutanakla tespit edilir. Uzlaşılan tutarlar kesin olup, uzlaşma konusu yapılan tutarlar hakkında işverence dava açılamaz ve hiçbir mercie şikayet ve itirazda bulunulamaz. Uzlaşılan prim ve idari para cezaları, uzlaşma tutanağının düzenlendiği tarihten itibaren bir ay içinde ödenir. İşveren, uzlaşılan idari para cezası tutarı için ayrıca peşin ödeme indiriminden yararlandırılmaz. Uzlaşılan tutarların, bu sürede tam olarak ödenmemesi halinde uzlaşma bozulur ve uzlaşılan tutarlar kazanılmış hak teşkil etmez. Uzlaşmanın temin edilememiş veya uzlaşma müzakeresinde uzlaşmaya varılamamış olması veya uzlaşmanın bozulması hallerinde işveren, bu konuya ilişkin daha sonra uzlaşma talep edemez. Uzlaşma neticesinde indirim yapılması nedeniyle tahsil edilmemiş olan sigorta primlerinin daha sonra Kurum veya mahkeme kararıyla sigortalılara mal edilmesi halinde, daha önce eksik tahsil olunan sigorta primleri, sigortalının çalıştığı süre ve sigorta primine esas kazancı dikkate alınarak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil olunur. Anılan Kanunun sosyal sigortalara ilişkin maddelerinin uygulanmasına yönelik Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği 12.5.2010 tarihli ve 27579 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yönetmelikte ihale konulu işlerde ve özel nitelikteki inşaatlarda yapılan araştırma ve işlemler düzenlenmiştir.

12.5.2010 tarihli ve 27579 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca Belirlenen Çeşitli İşkollarına Ait Asgari İşçilik Oranlarını Gösterir Tebliğ ile Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca çeşitli işkollarına ait asgari işçilik oranlarının belirlenmesi ve bu oranların belirlenmesinde esas alınan kriterler ile kamu kurum, kuruluş ve bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan her türlü işler ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılan özel nitelikteki inşaat işlerine uygulanacak asgari işçilik oranları ile ilgili işlemler düzenlenmiştir. 2) ARAŞTIRMA İŞLEMİ VE İLİŞİKSİZLİK BELGESİ VERİLMESİ SÜRECİ (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) Araştırma işlemi; kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan işlerden ve özel nitelikteki inşaat işlerinden dolayı bu işleri yapan işveren tarafından yeterli işçilik bildirilmiş olup olmadığı hususunda asgari işçilik oranı üzerinden hesaplanan asgari işçilik tutarı ile Kuruma bildirilmiş olan prime esas kazanç tutarı dikkate alınarak varsa fark işçilik tutarı ve buna bağlı olarak ödenmesi gereken prim tutarının hesaplanması işlemi ile hesaplama işlemi yapılmasına gerek olmadığı durumlarda, kapsamda yer alan işlere yönelik ilgili kurum ve kuruluşlardan elde edilen bilgi ve belgeler ile Kuruma yapılan bildirimler doğrultusunda ilgili işyerlerine ilişkin gerekli kontrollerin sağlanması işlemini ifade eder. (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) İhale konulu işler ve özel nitelikteki inşaatlarda araştırma işlemi ve ilişiksizlik belgesi verilmesi süreci şu şekilde işlemektedir: 2.1- (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) İşveren veya özel nitelikteki inşaat sahibi tarafından işin bitimine ilişkin dilekçesinin SGİM veya SGM’ye verilmesi ya da Kurumumuzca yapılan araştırmalarda işin bittiğinin tespit edilmesi ile süreç başlar. 2.2- Verilen dilekçe veya yapılan tespite göre ihale makamı veya ruhsatı veren kamu kurumundan ihale konusu iş veya inşaat ile ilgili bilgiler maktu form şeklinde yazılı olarak istenir. 2.2.1- (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) İlgili kamu kurumundan gelen bilgi ve belgelerin eksik olmaması durumunda dosya kontrol ve değerlendirme aşamasına geçilir. 2.2.2- (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) İlgili kamu kurumundan gelen bilgi ve belgelerin eksik olması durumunda eksiklerin giderilmesi amacıyla ilgili kamu kurumuyla tekrar yazışma yapılır. 2.3- Kurum ünitesinde yapılan araştırmada; 2.3.1- Tahakkuk ve tahsilat, 2.3.2- Sigortalı işe giriş ve çıkış bildirgeleri, 2.3.3- Sigortalı eksik gün bildirimleri,

2.3.4- Bildirilen sigortalıların mevzuata uygunluğu (şirket ortağının sigortalılığı, kadın ve çocuk sigortalı vb.), 2.3.5- İhale makamı bilgileri ile işveren bildirimlerinin uygunluğu, 2.3.6- Asgari işçilik oranının belli olup olmadığı, kontrolleri yapılır. 2.4- (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) Yapılan kontrollerde ilgili kamu kurumundan alınan bilgilerle uyumlu olmayan durumlar ortaya çıktığında bu uyumsuzlukların giderilmesi işlemi telefon ve tebligatla işverenden istenir, bu işlemlerin işveren veya inşaat sahiplerince yapılamaması durumunda re’sen yapılır. 2.5- (Değişik ibare,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) Yapılan kontrollerde herhangi bir sorunun tespit edilmemesi veya tespit edilen sorunların giderilmesi halinde normal asgari işçilik oranının yüzde 25 eksiği baz alınarak asgari işçilik araştırma işlemi yapılır. 2.6- Kontrol aşamasında işle ilgili fiili tespit veya kontrol yapılmasının gerekmesi halinde konu Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarına intikal ettirilmekte, (Değişik, 10.12.2013 tarihli ve 2013/41 sayılı Genelge) Sosyal Güvenlik Denetmenine en geç 1 ay içerisinde gerekli işlem yapılarak işveren servisine geri gönderilmektedir. 2.7- (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) İşin idarece yükleniciye malzeme verilmek suretiyle yaptırılması veya işin Asgari İşçilik Oranlarını Gösterir Tebliğde yer almaması veyahut tebliğ edilen tutara dayanak işçilik oranına itiraz edilmesi durumlarında, işin asgari işçilik oranının Asgari İşçilik Tespit Komisyonunca (AİTK) tespit edilmesi amacıyla işle ilgili tüm bilgi ve belgeler (Değişik, 10.12.2013 tarihli ve 2013/41 sayılı Genelge) Asgari İşçilik Daire Başkanlığına gönderilir. AİTK 1 ay içerisinde asgari işçilik oranını belirleyerek ilgili birime gönderir. Bu orana 1 ay içerisinde itiraz hakkı bulunmaktadır. İtiraz edilmesi durumunda AİTK tarafından on beş gün içerisinde oran belirlenerek ilgili birime gönderilir. Bu orana artık itiraz edilemez ve oran kesinleşir. Bu oran baz alınarak asgari işçilik araştırma işlemi yapılır. 2.8- (Değişik ibare,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) Araştırma neticesinde yeterli işçilik bildirilmiş ise ilişiksizlik belgesi verilir. Yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğu anlaşıldığında tespit edilen asgari işçilik oranı ve fark işçilik tutarı işverene tebliğ edilir. Yapılan tebligata istinaden 1 ay içerisinde fark işçilik tutarının ödenmesi veya ödeneceğine dair taahhütname verilip aynı süre içerisinde ödenmesi halinde ilişiksizlik belgesi verilir. 2.9- (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) Tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içerisinde; ünitece hesaplanan borca işverence faturalı işçilik ödemeleri, fatura mukabili iş yaptırılması, işin kısmen devamlı işyeri sigortalıları ile yapılması veya Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamı dışındaki kişilerin çalışması nedeniyle itiraz edilmesi halinde söz konusu iş incelenmek üzere Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının ilgili Grup Başkanlığına gönderilir. İşyeri kayıt ve belgelerinin incelemeye ibrazından itibaren müfettiş tarafından 3 ay içerisinde rapor düzenlenerek ilgili üniteye gönderilir. İlgili ünitece Müfettiş Raporu 15 gün içerisinde incelenerek; fark işçilik tespit edilmezse ilişiksizlik belgesi verilir. Fark işçilik tespit edilirse 1 ay içerisinde ödenmek üzere işverene tebliğ edilir. (Değişik,21.6.2022 tarihli ve 2022/11 sayılı Genelge)

2.10-Tebliğ edilen asgari işçilik fark tutarının işverence ödenmesi veya Kurumca tahsil edilmesi durumunda ilişiksizlik belgesi verilerek süreç tamamlanır. 3) İHALE KONUSU İŞLERDE İLİŞİKSİZLİK BELGESİ 3.1- 5510 sayılı Kanunun 85 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan her türlü işlerde ünitece yapılacak araştırma; işin kesin kabulünün ya da geçici kabulünün noksansız olarak yapıldığı tarihten sonra ve işverene ödenmesi gereken Katma Değer Vergisi hariç, malzeme fiyat farkı ve akreditif bedeli dâhil toplam istihkak tutarına, işin asgari işçilik oranının %25 eksiği uygulanmak suretiyle yapılır. (Değişik,26.06.2026 tarihli ve 2026/16 sayılı Genelge) İşin geçici kabulü noksansız yapılmakla birlikte işverene ödenmesi gereken toplam istihkak tutarının bildirilmemesi ve işverence talep edilmesi halinde, işverene ödenen hakediş tutarı üzerinden araştırma yapılabilir. Ancak, ilişiksizlik belgesi düzenlenmez. Daha sonraki bir tarihte ihale makamı tarafından ödenmesi gereken toplam istihkak tutarının bildirilmesi durumunda, daha önce araştırma yapılan tutar toplam istihkak bedelinden düşülerek kalan tutar üzerinden yapılan araştırma sonucu ilişiksizlik belgesi düzenlenir. Örnek 1- Asgari işçilik oranı %9 olan ve 01.03.2024 tarihinde başlanılan A ihale konusu işin noksansız geçici kabulü 15.04.2025 tarihinde yapılmıştır. İhale makamı tarafından, kesin (son) hakediş raporunun henüz düzenlenmediği gerekçesiyle işverene ödenmesi gereken toplam hakediş tutarı bildirilmemiş ve noksansız geçici kabul tarihi itibarıyla işverene ödenen hakediş tutarının 10.000.000 TL olduğu belirtilmiştir. 01.03.2024 – 15.04.2025 tarihleri arasında söz konusu iş dolayısıyla Kuruma bildirilen prime esas kazanç tutarı 500.000 TL’dir. İşveren tarafından ödenen hakediş tutarı üzerinden araştırma işlemi yapılmasının talep edilmesi halinde; İşin geçici kabulü noksansız yapıldığı için işverenin talebi kabul edilecektir. Bildirilmesi gereken prime esas kazanç tutarı: 10.000.000 x %6,75 = 675.000 TL Fark işçilik tutarı: 675.000 – 500.000 = 175.000 TL Ödenmesi gereken prim tutarı: 175.000 x %34,75 = 60.812,5 TL Buna göre, hesaplanan 60.812,5 TL 2025/Nisan ayına tahakkuk ettirilerek, hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ödenmek üzere işverene tebliğ edilecektir. İşveren tarafından tebliğ edilen borcun ödenmesi halinde, ilişiksizlik belgesi düzenlenmeyecek ve dosyanın İZ işlemi yapılmayacaktır. İhale makamı tarafından, 17.02.2026 tarihinde işin kesin hakediş raporunun düzenlendiği, işverene 1.000.000 TL ilave hakediş ödemesi yapıldığı ve söz konusu iş için ödenmesi gereken toplam istihkak tutarının 11.000.000 TL olduğunun bildirilmesi durumunda; Bildirilmesi gereken prime esas kazanç tutarı: 1.000.000 x %6,75 = 67.500 TL Ödenmesi gereken prim tutarı: 67.500 x %34,75 = 23.456,25 TL Buna göre, hesaplanan 23.456,25 TL 2025/Nisan ayına tahakkuk ettirilerek hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ödenmek üzere işverene tebliğ edilecektir. İşveren tarafından tebliğ edilen borcun ödenmesi halinde, ilişiksizlik belgesi düzenlenerek işyeri dosyasının İZ işlemi yapılacaktır. Örnek 2- Asgari işçilik oranı %9 olan ve 01.03.2024 tarihinde başlanılan A ihale konusu işin noksansız geçici kabulü 15.04.2025 tarihinde yapılmıştır. İhale makamı tarafından, son hakediş raporunun henüz düzenlenmediği belirtilerek işverene ödenmesi gereken toplam hakediş tutarı bildirilmemiş ve noksansız geçici kabul tarihi itibarıyla işverene ödenen hakediş

Belgenin tamamı için yukarıdaki PDF'i görüntüleyin veya indirin.